Бюджет. Особенности, виды, характер и характеристика.
Бюджет - это сбор и расход денежных ресурсов за конкретный период времени. А если быть более точным, то за один год.
Бюджет - ключевая часть всей системы финансов. Именно он является средством выражения взаимодействий в сфере экономики между различными государственными инструментами власти и федеративными органами управления, юридическими лицами и разными ступенями самого бюджета.
Все эти взаимоотношения установлены в бюджетном праве, которое является совокупностью юридических законов. Именно по ним вырабатываются права представителей власти (как исполнительных, так и законодательных) в сфере управления бюджетом.
Бюджетная законодательная база
В законодательную базу бюджета входит сам бюджетный кодекс, различного рода акты, которые контролируют бюджетные отношения, федеративные законы, связанные с федеральным бюджетом и т.д.
О законодательной базе применительно к предпринимательской деятельности, а именно об организационно-правовой форме предприятий, можно прочитать в этой статье. А о составлении гражданско-правового договора подробно рассказано здесь.
Функции бюджета
Будучи одной из главных частей отношений в области финансов, бюджет имеет следующие функции:
- Распределение. Эта функция раскрывается через образование и применение центрального фонда на разных уровнях государственной и федеративной власти.
- Контроль. Протекает параллельно с распределением. Данная функция подразумевает обязательную проверку бюджетных средств.
- Регулятор. При помощи бюджета органы власти контролируют процессы, протекающие в стране. Это делается путем направления денежных средств для достижений необходимых целей.
Из-за того, что бюджет играет большую роль во всех экономических сферах, он составляется, утверждается и реализуется только на законном уровне. Да и сам бюджет - это своего рода закон.
Устройство
Организация бюджета - правила, которые определяют строение бюджета государства, отношений между отдельными частями страны, состав и устройство бюджета, а также использование денежных средств.
Статья 25 бюджетного кодекса Российской Федерации задает бюджетным средствам следующие принципы:
- Единство. Система прав по управлению деньгами, документы, связанные с различными сферами бюджета и правила его формирования едины. Как и едины все порядки расхода бюджета на любых уровнях. Для исключения разногласий также введена единая система бухгалтерского учета.
- Разграниченность доходов и расходов. Подразумеваются права о закреплении различных типов дохода и права, разрешающие расходовать денежные средства из центрального фонда РФ.
- Самостоятельность бюджета. Под этим принципом понимается: процесс формирования отдельного бюджета на каждом уровне власти, возможность самостоятельно получить источник дохода, распределять расходы бюджета на различные нужды, выбирать источник вложения финансов в случае дефицита.
- Сбалансированность. Трата бюджетных денег должна полностью соответствовать доходу. Для того, чтобы нехватка средств была минимальной.
- Эффективность и экономия реализации. Для достижения поставленной цели необходимо максимально экономно выделять денежные средства, но при этом не должна страдать эффективность.
- Покрытие расходов. Все выделения из бюджета обязаны полностью окупиться путем различных средств дохода.
- Гласность. Полная прозрачность использования государственного бюджета. То есть публикация статистики расходов в средствах массовой информации.
- Достоверность. Показатели, представленные в СМИ и в отчетах, должны полностью соответствовать реальному расходу бюджета.
- Адресность. Средства из бюджета должны быть направлены конкретному получателю, в противном случае это будет нарушение БЗ РФ.
Подробно о расходах и доходах
Бюджетный расход - сумма, которая направлена на достижения поставленных государством или органами самоуправления целей.
Существует несколько видов расходов:
- муниципальные и государственные;
- национальные;
- правоохранительные;
- материальные;
- научные;
- социальные;
- экологические;
- долговые.
Расходы также делятся на:
- Текущие. Этим бюджетом финансируют все органы власти, оказывают материальную поддержку и т.д. в настоящий момент времени.
- Капитальные. Такой бюджет инвестируют в деятельность новых предприятий, которые в будущем будут приносить доход.
Как правило, бюджетные расходы безвозвратны.
Бюджетный доход - сумма, которая поступает безвозвратно и безвозмездно в соответствии с законом Российской Федераций. Этими средствами могут распоряжаться государственные органы.
Государства могут получить доход следующим образом:
- Налоговые способы. Они предписаны в налоговом кодексе и устанавливаются в соответствии с ним.
- Неналоговые способы. Как правило, большую часть этого дохода составляют государственная и муниципальная собственность, кредиты, штрафы и другие услуги, предоставляющиеся за плату.